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舒亶率百官押班朝拜,官家照例不坐殿。
朝拜之后,要厘务官员们陆续退去,其余官员则在幕次歇息,等候觐见。
垂拱殿外,官家还未至。
一会轮对的二府三司的官员各坐幕中闲聊。
官员们只能与同幕中官员闲聊,不可隔幕聊天。
当年宋太祖因为厌恶宰相赵普与枢密使李崇矩交结,所以才有了这个规矩。
似章越暂时兼管着枢密院实是破天荒之事。
章越王珪率中书先行向天子禀事,其中议论内容就允许沈括向萧关进筑的方案。
议事时吕公著取代了孙固位置,对沈括提上来方案,中书同意过的方案进行质疑和反对。
吕公著认为计划太过于激进冒险。
这也是意料之中。
平时议事过程中就是要‘红红脸,出出汗’,这也是异论相搅的目的。
就和夫妻相处一样,平日经常小吵,就多半不会有问题。若夫妻之间一直不吵架,那么迟早是要出大问题的。
不过殿上议事这已是最后流程,章越与官家早就在留身奏对中敲定了。
吕公著的反对对最后结果不起任何影响。
禀事一直到了辰正结束。
官家让章越留身奏对。
今日章越在留身时,官家面前详呈自己在定力寺中所撰写的为相任期后两年的‘改革’方略大致。
同时还有官制详定司两年之成果——官制沿革和官员数目出入。
——
为什么要设立官制详定司?这就是涉及到一个问题,那就是任何组织发展到一定阶段遇到组织臃肿的问题。
宋朝的问题尤重,一开始承袭五代官制,地方官制基本都是打着节度使幕职官的名义,后来又分本官,差遣,馆职等等。
最后就是冗官现象严重,导致了政府效能极其低下。
所以任何组织发展到一定阶段,都要进行裁撤合并新设部门。
所以说作为有为之君的天子,从章越任相之初便提出了元丰改制的方案,现在到了要落地的时候。
章越照例赐坐喝茶,然后一一向天子陈述自己主张。
这就是小事开大会,大事开小会。
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