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李恨水又问:“吴局,如何提高编外人员的工作积极性,你有什么好的想法?”
吴奇豹说:“李书记,提高编外人员积极性,最重要的是提高经济待遇。
但是,县财力有限,编外人员基数大,不可能大幅度提高经济待遇。
我们所做的,主要是实施绩效工资,对年终奖这块,也与绩效考评挂钩。
关于政治待遇,我们也进行了有益的探索。
比如,在编外人员管理上,大力宣传有为才有位的理念,并为他们的发展搭建平台。
在街道居委会改革中,除班子成员以外,所有人员打破身份界限,重新竞争上岗,共有多名聘用人员竞聘到副科级岗位。
另有一百多名聘用人员,通过竞争上岗或单位任命的方式,成为各乡镇街道中层干部,实现了人生新的跨跃。
县公安局积极探索辅警层级制,共设七个层级,由高到低分别是,一级辅长、二级辅长、三级辅长、一级辅员、二级辅员、三级辅员和实习辅员。
层级不同,工资福利待遇不同。这样一来,辅警积极性明显提高,最起码有奔头,如果不实施层级管理,大家都吃大锅饭,积极性就大打折扣。”
李恨水说:“云河县编外人员四万多人,这绝对不是一个小数目,再大幅度加人,财政不堪重负。
但是,编外人员也做了不少贡献,一刀切将他们清退并不现实,我的想法是,严格控制总量,通过自然减员的方式,逐渐减少编外人员。
县委编办、人社局等单位,今天就发文件到县直各单位、各乡镇,停止新增任何编外人员。
在座各位必须对今天的会议内容严格保密,每个人签订保密协议,泄密后果自负。
如果不严格保密,今天晚上,估计就有很多单位连夜开会,研究通过新增编外人员。
下一步,如果确因工作需要新增编外人员,必须严格履行审批制,我的想法是,严格扎口管理。
用人单位先提出聘用编外人员书面申请,再将书面申请材料提请县委、县政府分管领导审签后,报送至县人社局汇总。
县人社局会同县委组织部、编办、县财政局予以审核后,报县委常委会会议研究。
会议通过后,统一由县人社局组织公开招聘考试,面向社会公示后,正式办理聘用手续。
原则上每半年研究一次编外人员聘用事项。
当然,这只是我的初步想法,正式方案经会议研究后实施。大家集思广益,都谈谈吧。”
黄学锋接过话茬:“李书记,我完全赞同你的意见。”
现在黄学锋,已完全加入李恨水的阵营。
黄学锋将目光转向吴奇豹身上,说:“吴局,你尽快牵头有关单位拟订方案。
我的想法是,方案至少应该包括《云河县机关事业单位政府购买服务岗位人员管理暂行办法》《云河县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法》《云河县机关事业单位编外聘用人员薪酬管理暂行办法》《云河县机关事业单位使用编外人员工作饱和度测评办法》等多份文件。
县人社局要加强编外人员管理,努力形成较为完备的编外用人管理体系。”
李恨水频频点头:“我完全赞同黄部长的意见。县人社局牵头县委编办、县财政局等部门,尽快拟订方案初稿,经县委常委会研究后通过。”
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