手机浏览器扫描二维码访问
第809章（第1页）
冯局惊诧地问：“崇明地方海事机构也存在乱罚款的情况？”
“他们倒没有乱罚款，但会把地方上制定的水上交通法规用足。”
“怎么个用足？”
“举个简单的例子，崇明老效港河口外的船超载属于崇明海事局管辖，船行驶50米到粮库码头停靠的时候就归崇明地方海事处管，崇明海事局的超载罚款额度为300元至10000元，而地方海事处的额度高达2000元至100000元！”
老葛顿了顿，补充道：“处罚差别太大，不但给了船方选择性接受处罚的机会，有违法律的严肃性，而且引起了包括我们启东个体运输户等进出崇明地方海事辖区的船舶不满。”
冯局在南通当港监局长时，交通部港监与地方港监的执法尺度一样存在差异，但不像现在这么夸张。
作为一个从事了那么多年水上交通安全管理的老同志，冯局禁不住问：“南通这边呢？”
“南通正在开发长江岸线，发展港口经济，沿江的几个区县必须改善投资环境，所以南通几个区县的地方海事机构都主动跟你们老单位靠拢，在执法尺度尤其处罚标准上差异不大。”
老葛想了想，又抬起胳膊指指长江对岸：“大仓、熟州和章家港的地方海事机构同样如此。总之，我们这边的情况还是不错的。
别看柠柠号称罚款小能手，但她是秉公执法，更不会索贿受贿。许多船主船东虽然被她处罚过，但对她还是比较服气的。”
地方海事机构是一个县一个，在执法时的依据也各不相同。
而且地方海事机构主要接受地方党委政府领导，只是在业务上接受上级地方海事局领导，能想象到水上交通管理有多混乱。
冯局越想心里越不是滋味儿，点上烟紧锁着眉头说：“怎么会变成这样……”
“港监局变成了海事局，现在是国家编制单位，柠柠她们都是公务员。地方海事不一样，大多是自收自支的事业单位，甚至成了一些地方政府的创收单位，主要工作就是罚款。”
“都说以罚代管不行，看来以罚养管更可怕。”
“所以要体制改革，只有深化体制改革才能从根本上解决问题。”
老葛端起茶杯，想想又无奈地说：“但体制改革谈何容易，捕鳗大战打了十几年，我估计水上交通安全执法乱象没十年八年解决不了。”
刚成立的交通部海事局虽然是正局级单位，但下辖十几个同为正局级的海事局，权力是很大。
可事实上国家海事只管三江四海，也就是长江、珠江、松花江和南海、上海、黄海以及渤海，其他河流的水上交通安全都归地方交通部门管。
想解决水上交通安全执法乱象只有一个办法，那就是搞地方水上交通管理机构正规化建设，把地方海事执法人员跟韩向柠等国家海事一样变成公务员，让地方海事机构吃皇粮，但这涉及到财政开支，一时半会儿间显然是不可能实现的。
冯局沉默了，不知道该说点什么好。
……
与此同时，韩向柠看着在前面蹦蹦跳跳玩的女儿，不动声色问：“三儿，冯局和葛叔怎么说？”
“他们建议我去上海。”
“去上海？”
“兴湖申线对上海的经济建设很重要。”
韩渝顿了顿，反问道：“柠柠，你是怎么想的？”
韩向柠反应过来，犹豫了一下说：“换了海事的牌子之后我们都转了公务员，都成了国家干部。就算没换海事的牌子，我们在经费和待遇方面也比地方港监好。就像朱姐说的，这件事很敏感，我出面不合适。”
以前地方港监乱发证，交通部港监不好说什么。
现在地方海事乱罚款，学姐她们一样不好指责，毕竟虽然不一个系统，但说起来都是海事，谁出这个头，在上级看来谁就是在窝里斗。
想到这些，韩渝点点头。
韩向柠摘下一片树叶，一边把玩着，一边低声道：“刚才我打电话问过大哥，大哥说他上岸交了三百块钱，把证书都拿回去了。咱家的船主要跑长江，大哥说跑完这一趟不会再去那边。”
“事不关己，高高挂起？”
娇弱的他活不过这轮游戏 带着超市大逃亡 偏执徒弟逼我始乱终弃[穿书] 满级炮灰修真穿回来了 不是AB也不是O！怎么还被盯上 [古穿今] 貌美仙尊收徒爆火娱乐圈 死对头大小姐怎么总撩我 爱了这个小可爱怎么恰好在心尖 末世夫妻穿越异世 无情道师姐飞扑向我 穿越后红娘系统逼我营业 恋爱脑怎么你了 恃宠而骄 五个黑心渣A为我反目成仇 小可爱穿越后成了大佬心尖宠 转成A就没事？仍逃不过强制爱 洪荒之红云劫主 我家夫君是个病秧子 直男绑定cp系统后 我在三国当团宠
万人迷C总想暴走【无限】
这是一朵表面白莲内心食人花受与疯批切片老攻相爱相杀的故事。演员楚时意外进入了无限世界，与新人玩家不同就算了，居然让他玩起了角色扮演！副本一顺序已调整任劳任怨捞起自己的老本，尽职尽责扮演着娇柔做作的人设。BOSS想他想他想NPC好漂亮的小东西～玩家他好娇，我好喜欢。副本二已完工凝视着和上个副本毫无差...
全职艺术家
音乐影视绘画书法雕塑文学你都懂？略知一二。都会一点的意思？嗯，都会亿点的意思。怀揣系统，靠艺术征服世界，成为各界人士顶礼膜拜的无冕之王。...
母女重生互换身体，两人都杀疯了
前世，真千金盛敏敏刚出生被恶意调包，过了12年牲口般的农女生活。12岁被接回盛府，亲生父母，3个嫡亲的哥哥无条件地偏宠假千金，最后盛敏敏跟自己刚出生的孩子被假千金活活烧死。今生，盛敏敏与亲生母亲互换身体，她决定以母亲的身份整死假千金，3个哥哥跟所有仇人盛敏敏心情不爽逆子，逆女，跪下！扑通几...
超神宠兽店
万订爆款，火爆爽文有一刀斩杀黄金巨龙的低等骷髅种有身怀十大宠兽秘技的看门土狗更有自称为神的打工妹这是一个得到系统开店，在破碎远古培育宠兽的故事。当荣光覆灭，血脉逆流，昔日的存在将再度回归，一切都是毁灭！...
漂亮小哑巴被阴鸷大佬盯上了
看似心狠手辣阴鸷疯批实则心地柔软温润护妻攻×柔弱漂亮纯洁小白花哑巴受小哑巴被逼勾引大佬，盗取商业机密，之后不告而别，再没脸去见他。四年后，大佬回国逮到他。很缺钱？要跑到这种地方来卖？聂北弦眼神冰冷。小哑巴小脸羞红，用力摇头。抖什么？背叛我的时候，不是挺有勇气吗？小哑巴欲哭无泪，有口难言。放心，我不会弄死...
重生的齿轮
时忆，时氏集团大小姐，上辈子带着亲情滤镜被害离世。重生归来，她不在眼瞎，披上战甲，决定用自己的力量，守护时家，找到弟弟。骆祺，骆氏集团继承人，回国接手家族集团，杀伐果断的霸总，却在遇上时小姐之后屡屡碰壁，他发誓一定要把人拐回家。...