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第149章 天下三分伐山破庙（第3页）

人家孤悬海外，水军实力又无比强大，你能咋地？

朱阳自然知道满清和吴三桂联手了，但是毫不在意。

不过是秋后的蚂蚱而已。

他现在的精力全部用到了改革内政之上。

科举制的改革已经推行下去了，不过要看到成果还需要几年。

所以，朱阳又把目光瞄上了官员制度、经济制度和土地制度的改革。

前文已经说过，所有改革想要成功，必须要有一个高效的、执行力强的官吏队伍，否则就算是再好的政策那也是白扯。

上有政策，下有对策啊。

王安石改革和张居正改革，制定的政策都是很好的，可是最后为什么都失败了，就是因为官吏队伍在执行过程中各种歪曲执行，导致一些好的政策没有好的效果。

一些利民之策都成了害民之策。

想要官吏队伍成为一个高效的有执行力的队伍，除了锦衣卫的监督之外，朱阳还制定了一个吏员的升迁制度。

其实很多时候，地方官员都被一些官府的吏给架空了。

吏不是官，一辈子也升不了官，但是这些吏又是政策的实际执行者。

比如说一个县，正式的官员有知县、县丞、主簿、典吏、巡检、教谕、训导、捕头等。

剩下的人全都是吏。

比如六房书吏、三班衙役、师爷、仵作、轿夫等，都是吏员，没有官身的。

而大明的制度之下，并没有这些人的升迁渠道，干一辈子也就是个吏。

既然仕途上没有什么指望，那肯定就要在经济上取利了。

而且这些人的职业往往都父死子继，一代一代往下传，时间长了，自然会形成庞大的利益群体，严格来说，一个县之中，他们才是真正的统治者。

而这些所谓的官，都是流官，干上几年就走了，对一个地方形成不了太大的影响的。

也就是这些吏和地方的士绅相勾结，就会形成地方真正的统治势力，朱阳想要改革，触动的便是这些利益群体的利益。

所以，除了强力高压之外，还要破解这种利益联盟。

其中一招就是允许吏员升官，破除他们的身份壁垒。

如此一来，不仅能够让有抱负的吏员成为官员，起到更大的作用，也能这些人流动起来，不再固守一地，破除利益联盟。

阻力当然是有，只不过对于朱阳来说，都是渣渣。

谁敢反对，锦衣卫上门，抄家灭族就是了。

朱阳根本不会跟这些人讲什么道理，如今朱阳有镇压一世的力量，怕什么啊。

不从者，皆杀。

反正这些官绅没有几个好东西。

另外，还强化了御史台的力量，让张岱兼了御史大夫。

张岱这个人小时候享受过，中年又经历了劫乱，性情已经无比坚韧，而且眼睛里不揉沙子，对于贪官污吏无比痛恨。

加上被朱阳强化了两次，领悟了导引和射覆的神通，不仅身体好的不得了，还拥有了占卜断卦推算之能，他招进御史台的这些御使个个都是硬骨头，跟张岱的性格十分像。

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