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自从有了铅笔和会议本，真是给了朝臣们大大的安全感。

圣神皇帝先将案上散落的硬黄纸，亲手重新理了排序。

在座诸位臣子，其实不必等皇帝说起这纸张上的内容，只见这种特殊质的硬黄纸，就知这是记录天下十道三百六十州户籍的公文。

如今朝中用纸多用竹纸等（成本问题），但要紧的存档公文，还是专门用软硬黄纸（剡纸已停用）写成，不光因其坚韧泽莹，更取其辟蠹。

许多魏晋时候的世家子多以此做书为贵，虽不知能否真的‘纸寿千年’，但事实证明，二三百年过去了，依旧保存颇为完整。

因此户籍要事，朝有定规，要用这种尺寸特殊的硬黄纸记录。

见到皇帝手中的硬黄纸，现户部尚书岑长倩就不由摸了摸袖中记录着不少关键数据的公文纸，开始在心内复习。

陛下今日一定会问到户籍相关事宜，他可不能磕磕巴巴。最好能够如当年辛相一般，不需要取出小抄来，就能回答流利！

圣神皇帝先提起的并不是户籍事，而是战后处置——

默啜可汗这种逆风局很快滑跪，并且在此番平契丹战事中，也着实出力的，受降收贡，封其归顺郡王。

而李尽忠这种负隅顽抗的，已经作为俘虏来到洛阳的，自然此后只能终身在神都蹲着，看看有无机会养好身体，加入歌舞团。

契丹之地由朝廷另封新王。

其实从圣神皇帝对这两地的处置也能看出，如今对边境，依旧是羁縻制——毕竟本朝没有足够多的官员和人口去管理填补广袤的边境土地。

其实莫说边境四夷之地了，连正经的天下十道，都有不少地广人稀之处：比如岭南道，有44个州（是州最多的道），但整个道户籍总共才有25万户左右，还不如长安（以及周围京兆府管辖的州）户籍人口多。

为此，治理归附的四夷，还是要设立羁縻州，以夷治夷，依旧用当地少数民族去治理原部族人口。

其部落的首领（王酋长），都是身兼两职：一边做着自家的王，一边做着本朝的官。

比如李尽忠造反前，身上也带着一个‘都督’的官职。

于是战后处置，也没有太多可商议的：废掉李尽忠一脉，再换一脉乖巧听话的扶持为新的契丹首领罢了。

因此，圣神皇帝今日主要议的，还是户籍人口事。

方才姜握给圣神皇帝看的，就是近四十年前，永徽三年的户籍统计记录。

永徽三年，户部尚书高履行奏，计户三百八十万。[1]

户籍统计，是三年汇总于中央一回：先是各县、府统计好，然后汇集于州，再有各州上报中央。

也就是说一式三份：朝廷户部一份、州级一份，县府还有一份原始资料。

朝廷的劝农使下去检田扩户时，会将三份资料对一对，若是出现造假和数据误抄误算，或是三处根本对不上的情况——那涉事官员当年一个下等考评是没得跑了。

如今是证圣三年春，而去年正好又是一个三年一汇总户籍的大年。

户部尚书岑长倩，依旧是先熟练报出一个最新统计出的户籍总数，然后才挨个道分析过去——

“今岁举国计户约合六百一十五万六千，其中京畿道较之三年前……”

岑长倩有条不紊地开始报数据。

这些数据皇帝也已经看过文字版奏报了，因此她还有精力分神，想到当年永徽三年她刚回宫不久后的天下户籍数。

三十多年过去了，户籍增加了二百多万户，人口增加逾千万。

这让她想起了当年姜握说起的‘人口陷阱’，以及占城稻。

而姜握此时也刚好想到这里。

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