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会议上,联盟的诸多高级官员们还在吵来吵去。
但顾航已经神游天外了。
龙鹰星域内的战争,无论怎么说都算是大体结束了。
各个星球上可能还有绿皮残余;外部还有仓皇撤退的怒焰,以及他们的盟友很有可能的报复,以及就位于东方宙域北部的蛛网宙域,铁怒石有可能在该处掀起大战……
战争的阴影还在笼罩。
但不管什么阴影、什么绿皮残余,总体上来讲,还是能说和平大致的降临了。
不要指望一个横跨四百个世界的政权内部不出现任何一点纷争,那不现实。
别出现同时波及多个世界的危机,那就已经能说是和平了。
而在和平到来之后,顾航发现,自己以及整個联盟,要操心的事情更多、更忙了。
在顾航看来,目前整个联盟,出现的这种全靠两个中心赚钱,剩下大片的世界全在亏损的状况,本质上就是联盟的行政能力赶不上政体规模的膨胀而导致的。
云罗星是个比飞翼星更发达的地方,并且还不像是飞翼星一样被定成了5级发展度,而是4级。
更富有,但要交的税却更少。这显然就是之前的星域政府搞出来的东西。
过去那么多年的积累,以及后面那三个星区作为大后方,资源相当充沛,不应该体量比才发展几年、十几年的七马地高不到多少去。
实际上,云罗中心的产值虽然高很多,但财政贡献却不够高。
同样的,那些亏损世界虽然有着很多亏损的客观条件,但如果联盟的行政管理能力是跟得上的话,那么建立统治、维护统治的成本不应该有这么高。
当然,这也不是联盟自己的问题,顾航前面还在夸联盟政府做得好,不至于现在就翻脸不认人,觉得他们工作拉胯。
这个问题,是广泛存在于整个人类帝国的。
统治范围太过于庞大了。
都先不说帝国,就联盟这四百个世界,想要全部建立上统一的、由联盟政府管控的集权政府,都是颇有难度的,维系成本大幅度飙升。
要是等哪一天,联盟的控制范围变成了整个东方宙域的四五千个世界呢?
到时候,恐怕就不是钱的问题了。
从这个角度来讲,顾航其实也是能够理解为什么帝国搞成这个鸟样。
神圣泰拉可能到如今都没有搞清楚,目前帝国的疆域里,到底有多少个世界是在统治范畴之下的,这个数字每一天都在变动,有新纳入的,有失去的,有叛乱的,有解决叛乱的……
并且,这些变动还并非只是发生在边疆地带。由于星界隧道的特殊性,有时候忽然在某个本来位于腹地的星系,忽然就由于发现了一个新的星界隧道,就变成了前线了。
连具体有多少个帝国世界都搞不清楚、只知道是个百万左右的数量级。
军事方面也是一样,帝国勉勉强强可能知道有多少个星界军、帝国海军编制,但这些也都是纸面上的编制,实际情况也是搞不懂的。有权力新编星界军、海军的部门、机构、权贵可太多了,根本没法统计的过来。
连这些都弄不清楚,那就更别说各个世界上的人口情况、产业情况了。
基本的信息都搞不清楚,还统治呢?统治个锤子!
在这样的客观条件下,帝国当前这种自上而下的五级架构——神圣泰拉、宙域、星域、星区、行星,再加上各地方强自治的政治体制,也是无可奈何的。
在这个架构里,独立性最强的,就是行星总督,他们在自己的星球上,几乎是可以为所欲为的。阻止他们这么做的唯一原因,仅仅就只是单一星球的力量不够强大而已。
星区首脑是个裱糊匠,略过不讲;
星域元首又是个重量级的。
中间三级架构之中,地位最重的就是星域政府。独立性特别高,可以留存帝国税,对于麾下各星区的任命有控制权,可以调配星域内的星界军和海军。
每一个星域政府,都像是个实权地方诸侯。
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