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&esp;&esp;给所有人机会,到处走走看看。
&esp;&esp;这无疑会加重官府的管理艰难。
&esp;&esp;一个人若是犯罪,只要逃到隔壁县,那就没人管了。
&esp;&esp;也管不了。
&esp;&esp;没能力管。
&esp;&esp;千里追凶在古代几乎不可能的。
&esp;&esp;这就是户籍制度存在的必要性。
&esp;&esp;为了方便人们出行,又避免纵容犯罪,刘辩在其上,引进了明朝的“路引”制度。
&esp;&esp;所谓路引,就是户籍百姓要离开户籍地百里之外,必须上报当地官府,由官府出具“介绍信”。
&esp;&esp;否则就是违法的。
&esp;&esp;没错,在古代到处乱窜的人,可以随便抓起来。
&esp;&esp;路引上清楚地写着,这个娃要到哪里去,要办什么事,盖上公章。
&esp;&esp;沿途的关卡与州郡才会放人。
&esp;&esp;户籍的管理,就是这么严格。
&esp;&esp;刘辩引进“路引”制度,又放宽了“路引”政策,扩大到了一郡之地。
&esp;&esp;也就是说,百姓离开郡里,才需要当地官府开证明。
&esp;&esp;而商人的路引,则会更加宽泛。
&esp;&esp;宽松的管理,就会导致人口流通。
&esp;&esp;有利有弊。
&esp;&esp;洛阳城身为国都,自然聚拢了各地的百姓。
&esp;&esp;对于这种大都市,刘辩又开辟了新的应对方式。
&esp;&esp;也就是“居住证”。
&esp;&esp;也就是将流动人口的管理,从地方户籍官员那里,移交到了洛阳。
&esp;&esp;在洛阳,工作的机会很多。
&esp;&esp;能够奔来洛阳的,哪一个不是图着发财?
&esp;&esp;刘辩需要一批有上进心的百姓,颁发了“居住证”。
&esp;&esp;这也造成了洛阳人口的膨胀,洛阳百姓工作机会减少。
&esp;&esp;所以分流就很有必要。
&esp;&esp;孟津港就是这样一个地方,商业气息很浓。
&esp;&esp;到时候码头忙忙碌碌,肯定需要打量的搬运工,以及各种工种。
&esp;&esp;刘辩一到孟津,就感受到了那一股荒凉的气息。
&esp;&esp;缺少人气!
&esp;&esp;主要码头已经建造完毕了,能够容纳数百艘货船同时卸货。
&esp;&esp;船舶停驻点,足足安排了三千以上。
&esp;&esp;其实按照现在的水运规模,十艘同时装卸就够了。
&esp;&esp;可惜刘辩坚决反对。
&esp;&esp;以洛阳地区的人口而言,物资一定会源源不断地运输。
&esp;&esp;难不成以后拆了又建,建了又拆?
&esp;&esp;宁愿多花点钱,一步到位。
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