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免去五等户助役钱,免役钱就少了一块,下面从司农寺到各路提举常平司官员今年的目标就完成不了了。
所以别听这些司农寺官员讲什么。
嘴上都是主义,心底全是生意。
舒亶,黄颜等司农寺官员讲了一堆道理,理由都是冠冕堂皇的,但心底的小九九就是不说。
这些官员一个个算盘打得是贼精。
当然这都要归咎于王安石。
王安石当初为了推行免役法,就建立了这样一个体系,从司农寺到提举常平司,再到州县官员,将官员利益全部和朝廷的利益绑定在一起。
王安石为了鼓励地方官员收钱的积极性,才允许将免役宽剩钱纳入地方财政体系,结果大多州县官员竟将两成收到了五成。
这已是一个新的体系。
政事堂上。
堂吏给众官员们奉上茶汤,经过方才一番论述,众人也有些渴了。
趁着茶歇之余,章越对众人道:“诸位方才也辛苦了,当初募役法颁行之前,曾令管勾官,与监司,州县相度利害。”
“但朝廷广开言路,天下官员,未免人具所见,不能尽知朝廷法意,有管中窥豹之弊。”
“如今本参将募役法改作免役法,再作如此则是筑室道谋,难以成就,今日请诸位到此听言,可谓受益匪浅。”
众官员们都是起身道:“章相公抬举了!”
章越将手按了按,示意众人坐下。
章越对众人道:“本参说如果,也就是假如免去五等户役钱,再将州县的免役宽剩钱限定至两成,诸位以为如何?”
众官员们陷入沉默。
章越再度道:“诸位官家曾多次言语‘司农寺事甚善,然尚未了五分事,若司农事了,即天下事大定矣’。”
“本参与韩丞相之本意,乃募役法是为了解民倒悬,但最后却与民敛财。募役法熙宁四年定下,熙宁七年时,募役法一年所入已至一千零四十余万贯。如今到了元丰年间,则是一千八百万贯。”
“当然免役法仍是良法,这点毋庸置疑。”
黄颜言道:“相公,自熙宁八年市易司已是入不敷出,原先重禄法的钱是自市易钱出,后改为募役钱。如今少了五等户钱,那么天下胥吏的俸禄这块如何补?”
免役钱如今是朝廷最大收入,但这钱是留给官家打西北的。
而王安石实行重禄法提高胥吏俸禄,这块钱是由行市易法后收上来的市易钱。但市易法在熙宁八年已经是实质上失败,市易钱收不上来了。因此用免役钱来支出胥吏们的俸禄。
那么只能在西北用兵的费用上减一减了。
因此富弼,司马光还是有道理的,只要西北兵事一停,其实朝廷是可以剩下不少钱的。
章越道:“朝廷原定征收免役钱一千两百三十四万贯之数,支出九百二十五贯之数,如此每年盈余三百万贯之数。”
“到了熙宁七年司农寺收免役钱一千零四十三万贯,支出六百四十八万贯,盈余三百九十五万;熙宁九年朝廷免役钱收入一千两百一十万贯,支出六百五十九万贯,盈余五百五十一万贯,而明年也是元丰二年免役钱收入则将达一千八百五十万贯,但支出还是在六百六十万贯之数附近,盈余近一千两千万贯。”
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